1月11日上午8时，赣州市六届人大六次会议开幕会前，“人大代表通道”“局长通道”集中采访活动在市大剧院举行。3名人大代表和4个部门负责人走上通道，接受记者提问。
整合资源，让文化惠民更亲民。结合文化馆总分馆建设工作，建成了以区文化馆为总馆，镇（街道）综合文化服务站分馆的群众文化服务网络，整合章贡区10个镇街的文化场地开展文化活动，覆盖率达100%，扶持每个社区村配备一支群众艺术团，目前章贡区在社区挂靠、文化馆备案的群众艺术团有117支，囊括了音乐、舞蹈、戏曲等多个艺术门类，人数达到3000多人，每年开展群众文艺演出近400场。同时，我们联动社会力量，打造“艺动章贡”全民艺术普及品牌，共开设16个校区、53门课程，累计1115个班次。通过组建优质的师资培训队伍、群众“点单”的方式，让群众在家门口就能享受高质量的公共文化服务。我们的“艺术课堂”不仅丰富了市民文化生活的“菜篮子”，也将“菜单”和“遥控器”交到了市民手中，缩小了文化惠民的“距离感”。
多措并举，让传统文化更出圈。近年来，章贡区积极开展非物质文化遗产的保护工作。截至目前，共有非遗代表性项目100项，非遗代表性传承人213人，建立了较为完善、合理的三级非遗项目名录体系。为了让群众能够了解接触这些老祖宗留给我们的宝贵资源，我们在已建成的35个传承所、非遗馆、保护基地的基础上，在人流较大景区、街区、商超新增了10个非遗驿站，市民可以在这45个点位参与“虔城守艺人”非遗体验活动，购买非遗文创。2024年，我们在学校、景区、社区、商圈开展各类传承展示活动近800场，50余万群众参与或观看活动。与此同时，我们还加强对外交流，将赣州客家文化带到粤港澳大湾区，为融湾搭建了非遗研学、文旅融合的通道，让更多人了解赣州、了解客家文化，让传统的文化和技艺成为流行和时尚。
创新手段，让文化惠民更便捷。公共文化服务有了数字化加持便增添了无限动能，我们做活数字文化平台，将群众可参与的舞台不断“拓宽”。在网站和公众号开设“云上看”、“云上学”系列，将文化服务通过网络送到群众手边，群众可以通过数字平台直接参与活动，截止目前章贡区文化馆总访问量已达700多万人次。现在直播短视频颇受年轻人的喜爱，我们去年（2024）“发现宝藏赣州”章贡非遗集市活动，在全网热度为521万，数字化为文化惠民服务插上了翅膀，“线上+线下”同频共振，搭建起了文化事业高质量发展的“强引擎”，让市民享受先进、方便、快捷的“指尖”文化惠民服务，极大的提高服务效能。
近年来，围绕建设省级、国家级创新型县市目标，大力实施科技创新赋能行动，在培育壮大创新主体、开展技术研发攻关等方面取得了一系列成效，瑞金市连续两年获评“赣州市科技创新赋能综合成效先进县（市），全社会研发投入占GDP比重达2.8%，列赣州第三。
科技赋能乡村振兴。争取到3个省级农业科技特派团，22名高校科研院所农业科技专家服务我市乡镇合作社解决技术难题。打造农业科技示范户180户、农业科技示范展示基地4家，以点带面促进先进技术推广。积极培育壮大创新主体。先后培育高新技术企业53家，科技型中小企业108家。其中客佳红公司获得省科技进步一等奖，金拉铜箔、昊宇重工分别获评瞪羚企业、潜在瞪羚企业。注重政策引领科技创新。积极落实《瑞金市鼓励科技创新若干政策（试行）》，对我市高新技术企业、科技型中小企业、技术创新中心、专利、科技人才等项目进行奖扶，2023年兑现奖扶资金870余万元，2024年兑现奖扶资金1280余万元，惠及企业165家，进一步激发企业创新活力，浓厚创新氛围。强化校企合作促创新。瑞金市政府与华东交通大学合作共建“瑞金市华交科技研究院”，对瑞金的发展进行全面赋能，打造校地合作新标杆。与江西理工大学紧密对接合作，推行“企业出题，政府牵线，高校解题”模式，共收集“科技合作需求”、“实习实践合作”等事项14个。对接南昌大学、华东交通大学、江西理工大学、湖南省水稻研究所等12名高层次科技人才担任企业“科技副总”，助力企业解决技术难题。
说到校企合作，我在这次会议也带来了关于进一步加强我市校企合作的建议，高校是科技创新的重要阵地，企业是科技创新的实践主体，推动校企合作是我们科技创新工作的重要抓手。目前赣州市各县市在校企合作方面都取得了一定的成效，但仍然存在合作机制不够完善、信息沟通不畅、人才培养与企业需求脱节等问题，我在建议中从建立健全合作机制、搭建信息共享平台、深化人才培养合作、加大政策支持力度四个方面提出了改进意见，希望能够对促进校企合作有所帮助。
赣州市唯一一家拥有150万吨合法产能的电炉短流程钢铁企业，2022年产值突破50亿元,在2022年江西省100强企业中位列第88名，民营企业100强中位列第76位，是“江西省优秀企业”，被省工信厅评为“江西省制造业领航企业”。
党的二十届三中全会强调，要推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为响应国家制造业数字化转型要求，推动钢铁行业结构调整、转型升级，因地制宜发展新质生产力，福鑫钢铁公司作为扎根龙南二十多年的传统企业，在龙南市委市政府的大力支持下，今年正以全产业链绿色低碳发展为方向，全面实施总投资30.97亿元的产能置换升级改造项目，通过工艺装备升级改造，推动在2025年全面完成技改项目建设并投产，实现绿色、低碳、智能化生产和数字化转型。
大家知道，钢铁等传统产业是制造业发展的基本盘，对于经济动态是最敏感的。我们之所以敢于做出这样的重大项目投资，是我们判断：虽然面临中美博弈、去全球化等诸多挑战和不确定性，但中国2025年经济发展总体形势预计将保持稳健增长态势。从钢铁产业来看，钢材市场需求总体保持稳定增长，但不同领域的需求存在差异。传统行业如建筑、基础设施等领域对普通钢材的需求有所减弱，而新兴产业如新能源、高端装备制造、光伏等领域对高性能钢材的需求则不断增长。新型城镇化、乡村振兴等政策的推进，也进一步稳定了建筑钢材的需求。
同时，龙南当地优良的营商环境和发展前景，也给了我们敢于投资的底气和勇气。据我的了解，近年来，龙南市紧扣省“1269”行动计划、赣州市“7510”行动计划，大力实施龙南“6312”行动计划，全力以赴壮大工业经济、推进新型工业化，特别是在推动新建企业入规方面取得丰硕成果，工业高质量发展做法入选工信部典型案例。在当前经济环境下，龙南市能取得这样亮眼的成绩，是难能可贵的。所以，我们看好龙南的发展，看好赣州的发展，今后我们企业将更加深度融入当地，更好地服务地方经济高质量发展，与龙南，与赣州同呼吸、共命运，共同创造美好的明天。
从发展态势看，经济运行稳中向好。2024年以来，我市经济运行总体呈现回升向好态势，多数主要经济指标增速高于全国、全省平均水平。一季度、上半年、前三季度全市GDP分别增长4.0%、5.6%、5.4%，全年预计延续平稳增长态势。赣南苏区振兴发展战略实施以来，我市已连续13年高于全国、全省平均水平，2024年有望继续保持这一优异成绩。固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、利用省外2000万以上项目资金、城镇和农村居民人均可支配收入等6个指标增速预计保持全省前列。
从发展质量看，新质生产力加快培育。2024年以来，我市大力推动制造业数字化转型，制造业高端化、智能化、绿色化发展趋势明显。产业升级步伐加快。规模以上高技术制造业、装备制造业增加值增长29.8%和28.2%。新兴产业投资较快增长。战略性新兴产业投资增长10.8%，先进装备制造产业投资增长24.3%。新业态新模式持续涌现。通过公共网络实现的商品销售额增长24.0%，网上直播、即时零售持续火热。
从发展后劲看，增长动能持续释放。“两新”政策发力显效。工业技改投资增长8.8%，占工业投资的比重为35.1%；限额以上消费品零售额中，新能源汽车零售额增长52.8%，绿色节能家电和音像器材零售额增长37.8%，智能手机零售额增长14.2%。重大项目支撑有力。深入实施项目带动战略，扎实推进“十百千万”工程，瑞梅铁路全面推进，遂大高速进入路面施工阶段，信丰电厂二期、赣县抽水蓄能电站、平江灌区开工建设，梅江灌区总干渠全线通水，一大批重大项目的推进实施为经济增长注入了强劲动能。
规则规制对标湾区。围绕企业全生命周期政务服务事项，全力对标湾区，目前100项市级权限与深圳“同事同标”、48项“结果互认”，268个高频政务服务事项在办事环节、时限、材料、网办、全城通办等方面全面对标，部分事项要素比深圳更优，积极服务深赣协作共建产业合作园区。对标深圳推出工程建设项目审批制度改革2.0版，建立重点项目主动审批服务等机制，政府投资项目审批时限由106个工作日压减至75个工作日，最快可在32个工作日内办结，全面对标粤港澳大湾区审批速度。
民意速办学习湾区。学习借鉴深圳的经验做法，大力开展“民意速办”改革，整合问政江西、国家政务服务平台、中国政府留言等13个民意诉求渠道，编制《赣州市民生诉求职责清单》，组建民意诉求快速处置队伍，建立民意诉求社会评议制度，派发时间同比压缩90%以上。常态化开展市长、县长热线日活动，现场调度疑难工单600余件，搭建起了政府部门与企业群众的连心桥。
深赣通办融入湾区。加强与深圳市政务服务和数据管理对口合作，从满足企业和群众深赣两地办事需求出发，设立了深圳政务服务自助一体机，深圳市住建、公安、人社、燃气等4个部门的127项深圳事项在赣州自助可办。在深圳政务服务网上线不动产登记、住房公积金异地缴存互认互贷等209项赣州高频事项，与深圳实现电子印章互验，群众异地办事不再“折返跑”，共画深赣两地对口合作同心圆。
政策兑现比肩湾区。持续提升惠企政策兑现智能化水平，上线了惠企政策兑现超时预警和政策精准推送功能，全面梳理行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策条件和适用规则，通过数据归集共享、模型算法和大数据分析支撑，对企业分类“画像”，精准匹配符合政策条件的企业和群众。今年1-11月，共为1.76万家企业及个人兑现政策资金16.52亿元，超六成政策“免申即享”，激发民营经济活力，助力高质量发展。
数字赋能追赶湾区。大力强化数据管理和数字化改革，深入实施数字化改革三年行动，率先全省建成“一市一平台”—数字大脑。赣州被列为全国数据基础设施建设数联网方向试点城市，是唯一非省会、非副省级入选的城市，以此为契机谋划建设“赣南数据港”。积极推进数据要素市场化配置改革，举办“2024数据产业创新发展大会”，成立了“数据要素服务工作站”，组建了“粤港澳大湾区数据要素评估计价中心赣州基地”，率先全国探索公共数据核算定价机制。
2024年，全市开展入企诊断2416家，启动数字化改造1986家，通过贯标市级预评总计1613家次，数量均列全省第一。
加强顶层设计。成立了以市政府主要领导为组长的市级工作专班，制定出台了支持制造业数字化转型的若干措施，市本级两年共拿出3.9亿元支持企业数转，创设了数转专项贷款产品，提供了财政贴息支持，切实为企业减负，助力企业迈好转型升级“第一步”。
打造标杆示范。通过以大带小和示范引领，分级分类推动全市规上工业企业“智改数转”。培育了富尔特、同兴达、绿萌科技、赢家时装等一批各产业数字化转型标杆示范企业。建成了3个工业互联网标识解析二级节点，数量居全省第一。赣州经开区、南康区、龙南经开区、章贡高新区入选省数字化转型试点，现代家具产业大脑入选第一批省级“产业大脑”。
优化转型生态。健全数字化转型促进中心、数字化诊所、数字专员三级服务体系。2024年，建成省级数字化转型促进中心3家，数字化诊所19家。同时，遴选了数字化转型服务商66家、推出了“小快轻准”数字化转型产品92个。举办了数转供需对接会等活动20余场，超2000家次企业参加，形成了政企协同发力的浓厚氛围。
下一步，我们将坚持问题导向，推动制造业数字化转型向纵深发展。一是加强宣贯指导，持续开展政策宣贯解读，进一步强化企业数转及设备更新的主动意识。二是加强示范引领，按照关键工序、“小灯塔”、数字领航等不同层级打造标杆样板，进而带动广大企业看样学样，大力实施数字化转型。三是加强服务供给，精准引培一批熟悉产业、服务能力强的数字化转型服务商，进一步提升数转服务能力。四是加强金融支持，常态化开展政银企对接，引导金融机构开发更多支持“智改数转”金融产品，为企业数转注入更多金融活水。
以更大的力度和决心，推动全市紧密型县域医共体建设再上新台阶、造福老百姓。
赣州自2019年就开展了紧密型县域医共体试点，2023年在市中心城区（五区）以外的15个县（市）全面铺开，建立了15个县域医共体。从试点建设到全面推进，我们始终围绕着一个目标，就是让群众能够就近就便享有更加公平可及、系统连续的健康服务。
这15个县域医共体分别建立了总医院，将县域内的县级医院、乡镇卫生院和公有产权卫生室全部整合纳入统一管理，通俗来讲就是将分散在不同医院、重复建设的医疗资源有机整合，各医疗机构按照功能定位分工协作，形成权责清晰、运行高效、分工协作、服务连续的“大医院”。过去一年，15个县（市）县域内就诊人数比2023年增长13%，门诊次均费用、住院次均费用下降5.8%和3.5%，“小病不出村，大病不出县”的美好愿景正在成为生动现实。
一是推动更多医疗人才向基层下沉。我们将全面实施县级及以上公立医院专家下沉帮扶基层，向全市330个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）下派487名医疗专家，派驻服务期1年以上，并实施到期轮换机制，切实加强基层医疗服务力量。同时，通过上派基层医疗骨干到县级及以上医院进修，加大乡镇卫生院本科医学人才定向招收培养力度，为基层培养更多医疗人才。
二是推动更多优质资源向基层汇聚。一方面，我们将进一步加强医共体内医学影像、心电诊断、消毒供应、医学检验、病理诊断等五大资源共享中心建设，完善共享机制，让基层也能为患者提供检验检查、消毒灭菌、疾病筛查等与县级医院同质化的医疗服务。另一方面，完善各地中心药房建设，统一医共体内药品和医用耗材目录，实施药品集中调配，实现中心药房有的药，基层都能开得到，不必特地去县里开。
三是推动更多惠民政策向基层倾斜。在基层治好病还要算好账。我们将采取多种措施，尽可能降低群众就医负担。比如，深化医保支付方式改革，对达到紧密型建设标准的医共体，全面实行医保基金打包付费，双向转诊的住院患者不重复计算和收取住院起付费用。对国家和省级集采、国谈药品之外的药品和医用耗材，推行集中统一采购，进一步挤掉价格“水分”。全面推行医共体内检查检验结果互认，减少不必要的重复检查，让广大群众在家门口花小钱看好病。
人大代表是人民的代表，他们的职责是为人民谋利益。他们深入基层，了解民情民意，积极反映人民群众的诉求，为国家制定出符合人民利益的方针政策。