聚焦“十四五”优化营商环境核心任务,浑南区创新打造“浑南会客厅”政务服务品牌,全面推行“一枚印章管审批”改革模式,通过重塑审批制度、优化服务环境,实现从“企业上门找”到“政府开门迎”的转型,为市场主体提供便利高效、低成本的审批服务,成为区域高质量发展的重要支撑。

浑南区组建行政审批局,将15个职能部门的25枚审批专用章全部封存,以“1个机构、1枚印章”统管全部审批事项,人员精减比例达62%。改革实现“三分离、一融合”,推动浑南区、高新区、自贸区政务服务深度融合,彻底打破部门壁垒,构建起便捷高效的审批服务体系。
全面推行无差别综合受理,将分散窗口整合为综合服务卡座,打破部门和专业限制,实现“多窗变一窗、专科变全科”。通过“一表申报、一次告知、一窗受理、一次办结”,大幅减少企业办事环节和跑动次数,让“进一扇门、办所有事”成为常态。
推出覆盖企业全生命周期1000余项业务的免费帮代办服务,配套免费刻章、邮寄、打印等举措,发放企业开办“大礼包”,从源头降低企业开办成本,助力企业轻装上阵。
颠覆传统“柜台式”服务,将窗口“掌柜式”审批转变为休闲卡座“店小二”式服务,打破物理隔阂,构建平等互动的政企沟通环境,让办事更亲和、更顺畅。
推行“前台综合受理、后台分类审批、线上办理为主、统一出件”模式,全程电子监管减少自由裁量权,杜绝“推诿扯皮”与“灰色接触”,实现阳光廉洁审批。
创建审批“二维码”,整合176个高频事项告知单与“办事不找关系”指南,推行“容缺受理”“告知承诺制”,推动企业办事从“最多跑一次”向“一次不用跑”跨越。
在产业园区设立分中心,提供综窗受理、免费帮办及党建、科技、金融等增值服务,将“就近办”升级为“门口办”“身边办”,打通服务企业“最后一公里”。
“浑南会客厅”的改革实践赢得广泛认可,获国务院肯定及国家级媒体报道,斩获“沈阳市模范集体”“辽宁省营商环境优秀窗口”等多项荣誉。未来,将持续深化改革成果,聚焦企业需求优化服务,为区域营商环境提质增效、高质量发展注入持久动力。