为加快政府职能转变，提升政府服务效能，深入推进“一窗受理·一次办好”改革，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境，山东省政府以大力提升政务服务能力为目标，着力推动政府门户网、政务服务网和政务信息公开网实质性融合，打造“政务服务一网通办”总门户。
作为山东省政务服务网的使用者，针对网站使用现状，我认为在数据共享程度、群众办事体验等几个方面，还需改善。
1、高频使用信息无法共享。如身份证信息，身份证信息几乎是办理各事项业务都需要的，但目前的情况都是需要办事群众自带原件来办理，各个部门间无法获取使用。
2、各单位内网未与山东省政务服务网打通，还存在各自为战的情况。如自然资源远程申报系统、医师、护士执业注册系统等，都未与政务服务网打通。
1、注册账号难，企业法人在进行注册时，认证流程过于繁琐，很多企业苦不堪言，特别是由经办人来代理法人办理的。几乎无法完成，特别是在高级认证阶段，银行卡、社保卡、支付宝等都需要用到，非常麻烦，不便于操作，很多群众和企业就拿钱找第三方购买此项服务。甚至因为注册难，要求不走网上程序。
2、政务服务网络设置问题，一是页面时常会出现卡顿现象，造成群众办事过程不流畅；二是群众申请申报页面，必填事项设置不符合相关审批要求，影响审批时效。
为提高网上办利率，除在各系统内网进行申报，还需群众或审批人员在政务服务网进行重复录入。主要是体现在，有些部门的专用网络没有和山东政务服务网打通，例如住建部门的一体化平台，此平台上要求上传的资料细致、专业，审批人员审批后可以直接出证。如果使用山东政务服务网，最后阶段无法出证。但是为了政务服务网的办件数量和最后的公示，需要在两个平台重复录入一样的事件。以上的这个情况在“事业单位法人设立、变更、注销登记备案”也存在，申报者和审批者都在山东省事业单位登记监督管理信息系统办理即可，而且可以及时出证，但是为了保持政务服务网数据，还需要在山东政务服务网在重复录入一遍。另外医疗机构、医师、护士注册现均需通过北京民科管理系统办理业务，至今未与山东政务服务网打通，需要二次录入。
一是加快数据共享，打通各部门的数据壁垒，真正做到所有申请“一张网”。数据共享后，同时可以解决工作人员重复录入的问题。
二是充分做好调研，对照相关法律法规，同时结合群众实际需要，提高网站流畅度、简洁度以及群众在事项申报时，相关填写内容要求的准确度。
首先感谢您对审批服务工作的重视和支持。您提出的关于加快政务服务网落地，提升群众网上办事体验的建议收悉，现就提案涉及我单位相关工作答复如下：
一、数据共享方面。2020年制定了《推进政务服务“网上办轻松办”工作方案》，大力攻坚电子签章和电子证照应用“落地难”、市级自建系统整合等工作。去年以来，德州市抽调专人组建专班攻坚，根据证照照面信息库每一类证照样式，制作电子证照模板，委托电子印章制作单位根据每一种印章图案，制作电子印章。选定制发证模式并制定系统对接方案，开展相关业务系统与统一电子证照库的技术对接，实现新增纸质证照与电子证照同步制发。主动向上对接省大数据局，安排专人跟班推进，为电子证照制发和应用提供用章签署功能，打通了我市电子证照应用的“最后一环”。创新电子证照替代实体证照的业务规则和应用模式，借助代办服务，指导申请人“刷脸亮证”，推进电子营业执照、电子身份证、电子驾驶证、电子行驶证、电子社保卡等常用证件，取代实体证照使用，实现“证明免交”。为打通“互联网+政务服务”难点堵点，消除“系统林立”，实现平台互联互通，自2020年7月份以来，德州市以市级自建系统整合为攻坚突破点，着力优化营商环境，促进“一网通办”政务服务能力提升。目前全市9个市直部门（单位）17个自建系统，58项政务服务事项实现了与市级政务服务网互联互通，完成情况居全省首位。
二、办事群众体验方面。按照国家、省、市一体化在线政务服务平台建设的有关要求，德州政务服务网市县乡村四级6+1类共计66734项政务服务事项，已成功接入山东省统一身份认证平台。已完成统一身份认证的市民，可直接使用同一套用户名和密码登录系统，无需到每个系统单独注册认证。此举有效解决了企业和群众办事在不同地区和部门平台重复注册验证、多次登录不同应用系统和重复录入信息等问题，实现“一次认证、全网通办”。同时德州政务服务网、移动端等不同渠道的用户认证，实现线上线下互认，实现群众办事多渠道的一次认证、无缝切换、全网通办。同时为提升群众获得感、体验感，不断优化升级政务服务平台，政策通平台、中介超市、秒批秒办、好差评、并联审批、电子档案管理系统等应用系统上线，平台功能越来越强大；增强移动终端办事服务。在“爱山东”APP和德州政务服务微信公众号上线企业档案查询系统，政策宣传更加亲民；大厅内硬件设备换代升级，智能化场景愈加丰富，在市县政务大厅、银行网点部署25台自助服务一体机，群众办事更加高效便捷。
三、重复录入方面。为有效解决系统不通，重复录入的问题，近期开展了智能审批系统需求调研和开发工作,拟采用大数据、人工智能、区块链、RPA等技术实现无感审批，实现对企业群众办事需求的精准预判、即时感知、定向推送和智能处置。整个过程无需主动申请、无需提交材料、无需来回跑腿，全程可查可追溯，让企业群众在“无感体验”中办成事。同时积极向各省部委政务服务系统进行需求信息提报，推动省部委系统信息与德州政务服务网共享应用。
在工作推进过程中，确实存在您发现的数据壁垒共享不足、注册、绑定账号有时存在一定困难等问题。经研究，我们充分吸收您的建议，并研究制订了具体措施纳入年度工作计划中。一是拓展“互联网+政务服务”应用。推动政务数据上“链”，在不改变原有数据管理职责的前提下，推进各项业务成为数据库区块链上的节点，通过共识算法实现多个节点同步更新，真正实现各方对自有数据“自营自管”“共享不脱库”，分布式记账确保各节点数据确权清晰、安全免责使用。升级“无感审批”系统，构建政务服务智能立体感知体系，开展用户画像和行为建模，实现对企业群众办事需求的精准预判、即时感知和智能处置，全过程实现无需主动申请、无需提交材料、无需来回跑腿，全程可查可追溯，让企业群众在“无感体验”中办成事。持续推进群众企业获得感提升。强化“办德好”品牌意识，延伸“代办、帮办”服务的范围，注重实际体验感和效果。兼顾好老年人、视障听障残疾人等群众的需求，线上办事完善适老化服务的基本功能和模块，打造大字版、语音版、简洁版等适老服务界面。增加授权代理、亲友代办功能，推出老年人“一件事”场景服务，智能语音引导服务，让线上办事方便又容易。线下办事用好补充手段，出台老年人办事清单。