“十四五”期间,南通数字政务服务的浪潮奔涌向前,从“分散办理”到“一网通办”,从“纸质材料”到“免证办理”,每一处变化的背后,都凝聚着政务服务技术保障人员的心血。南通市数据局数字政府处处长华晶金,正是这场“智变”中的亲历者、参与者,用五年时间走过“速成、攻坚、冲刺”三个阶段,以个人奋斗轨迹折射出南通政务服务数字化转型的坚实步伐。
下午2点多,南通市政务中心公积金窗口前,某单位经办人施女士刚办完业务,便忍不住为便捷服务点赞。作为单位经办人,施女士感受最深的是成本和流程的“双减负”,她告诉记者,以前办单位CA认证要花钱,现在不仅免费,还能和人社、医保系统通用,而且公积金提取的手续也简单多了,不需要提供任何材料,刷脸身份认证后就能直接办理,资金“秒到账”。
“刚刚我还了解到了市公积金管理中心正在推广电子签章,以后我在网厅上办理封存基数调整等业务,就不用再跑银行和公积金中心了,直接能够生成带有电子印章的凭证,省时又省力。”
这样的便捷场景,在2020年还难以想象。当时,政务服务存在平台建设分散化、标准不统一的问题,市与县之间平台也未实现一体化。
“之前系统不互通,办事群众每次都要重复地去到不同的部门,提交不同的材料。对于我们工作人员来说,也需要来回登录切换不同系统,工作效率较低。同时,数据不共享,办不同的事要重复提交材料,做大量的审核工作,容易会出错。”市数据局数字政府处处长华晶金回忆道,2020至2021年,她深度参与到全市一体化政务服务管理平台建设中,统一梳理标准化政务服务事项,明确面向企业和群众的服务清单。
与此同时,华晶金全程参与“市县一体化政务服务平台”的搭建工作,反复对接市县镇村四级部门,梳理超8万项政务服务事项并逐一纳入平台。“需要把事项和办事的流程全部部署到一体化平台上来,我们的团队那段时间是天天加班加点推进这项工作。”
2021年,南通市“市县一体化政务服务平台”正式启用,实现从“全纸质办理”到“系统支撑”的跨越,为后续数字化改革筑牢根基。
2022至2023年,华晶金与同事们聚焦数据共享与协同联动,推动数据从“市内共享”到“省内共享”再到“长三角互认共享”,赋能企业群众“零材料”办理,实现从“减证便民”到“免证利民”的变革。我市在企业电子印章和数字证书平台建设方面取得显著进展,实现了从“有平台”到“用好平台”的质变,赋能企业全程无纸化办事,为企业降本增效。
2024至2025年,华晶金和同事们紧跟技术浪潮,推动政务服务远程导办功能建设,推动政务服务从“物理空间”走向“数字空间”,从“区域协同”到“全域互联”,让政务服务从“线上能办”向“线上线下好办易办”转变。
“其实我们的背后更多的是技术支撑,群众只要感受到现在办事越来越高效,我们服务的质效越来越好了,我们的价值就体现了。”
如今南通数字政务服务打下了坚实基础,其中“一网通办”率超过95%,高频事项“零材料”申报率达40%。市级55类、县级97类电子证照实现调用共享,覆盖超30000项材料;作为长三角电子证照应用试点地区,实现市级17类、县27类证照长三角跨区域互认共享,核减申报材料30%以上。组建157人导办队伍,实现市级36个事项、县级55个事项通过音视频“手把手”远程办理。
谈及未来,华晶金表示,她将继续扎根一线,以技术创新破解服务难题,让南通数字政务服务在高质量发展的道路上步履更坚、成色更足!